Document 4 : L’intérêt des prestations sociales et de la fiscalité directe

Facile

Questions : 

1) Quel est l’objectif de ces documents iconographiques ?

2) Quels effets des prestations sociales sur la pauvreté ces documents révèlent-ils ?

3) Quelle est la différence entre prestations sociales contributives et non contributives ? Donnez des exemples de prestations sociales susceptibles de réduire la pauvreté.

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1) Quel est l’objectif de ces documents iconographiques ?

Leur objectif semble être de lutter contre les idées reçues sur les aides sociales. Dans ce registre, on pense souvent que les aides aux plus pauvres sont inefficaces, que les personnes concernées en situation de précarité en profitent, renoncent à produire les efforts nécessaires pour sortir de cette condition. Les aides sociales décourageraient la reprise d’une activité économique et la recherche d’un emploi. L’objectif du document iconographique est de mettre à mal l’image de la personne précaire tirant parti indûment des dispositifs d’aide sociale, ainsi que le concept d’ « assistanat » qui lui est associé. De même, il s’agit de réfuter l’opinion selon laquelle les aides ne servent à rien, et coûtent très cher, tandis que la pauvreté ne diminue pas.

 2) Quels effets des prestations sociales sur la pauvreté ces documents révèlent-ils ?

Les aides sociales (prestations sociales et fiscalité directe) réduisent la pauvreté. Grâce à l’intervention des pouvoirs publics le nombre de pauvres diminue (-8,2 points) donc les inégalités se réduisent. L’intervention de l’État semble être efficace et l’effet de la redistribution positif. On voit que les catégories les plus fragiles (familles monoparentales, jeunes de moins de 20 ans, personnes handicapées) sont nombreuses à sortir de la pauvreté grâce aux différentes aides sociales. Par ailleurs, on constate que prêt de la moitié (42%) du revenu des personnes pauvres est constitué de prestations sociales.

3) Quelle est la différence entre prestations sociales contributives et non contributives ? Donnez des exemples de prestations sociales susceptibles de réduire la pauvreté. 

Il existe des prestations sociales contributives et non contributives. Les minimas sociaux sont des prestations sociales non contributives (logique d’assistance), alors que toutes les prestations sociales ne sont pas des minimas sociaux. Certaines prestations sociales sont contributives c’est-à-dire que leur distribution dépend du paiement de cotisations sociales (logique d’assurance). Les prestations sociales sont des revenus de transfert versés par les institutions de la protection sociale à un assuré social ou à un ayant droit. L’objectif des prestations sociales est de faire face aux risques sociaux et de réduire les inégalités. Le Revenu de solidarité Active (RSA) ou encore le minimum vieillesse (ASPA) sont des minimas sociaux alors que les allocations chômage n’en sont pas. Il faut en effet avoir cotisé (donc avoir travaillé) pour y avoir droit.

D’après le premier document, les prestations sociales qui contribuent le plus à augmenter le revenu disponible des personnes pauvres sont les minimas sociaux et les allocations logement.